兩票制大年，用“核定稅收”來過票洗錢的偽CSO們大限來臨！貝諾口爽小編供稿

據貝諾口爽小編了解：自年初國家版兩票制以來，全國已刮起了醫藥兩票制改革之風。目前全國31個省、直轄市密集出臺了藥品采購兩票制的實施意見，大部分省市明確了執行時間，兩票制今年底至明年大規模落地。

“兩票制”徹底改變了藥品進入公立醫院的營銷鏈條，過去藥品進醫院多采取“底價大包制”，即藥企授權給總代理，經總代理層層分銷進入醫院，這其中存在大量居間人，多有“走票過票”和“代金銷售”等不法行為。

實施“兩票制”后，大批小分銷商、居間人被擠出流通環節，但是這些人長期從事藥品推廣，手握藥品進醫院的渠道，在公立醫院改革未全部落地的情況下，藥品進醫院銷售慣性模式仍未改變，需求仍在。

過去依靠倒票過票等方式獲利的企業將被淘汰，藥品流通行業將涌現一批大體量的現代醫藥流通企業。但是上有政策下有對策，一批偽CSO培訓班教唆學員去某些稅收洼地注冊一人公司，然后利用核定稅收來批量過票洗錢，美其名曰接地氣，完美解決了兩票制的稅收問題。

試想，國家實施兩票制的根本目的是為了合規，重塑醫藥流通秩序，怎么可能留下那么明顯漏洞讓一大批人耍小聰明呢？所以國家只是先看著你們表演，然后開始用技術手段配合行政措施，大清查就要開始了！

因此為了配合兩票制的實施，多地紛紛出臺稅務稽查方面的具體措施，讓開新公司洗錢、換種形式過票的行為無處藏身。以北京為例，今年4月，朝陽區國稅局下發通知，宣布從即日起將和公安部門聯合開展行動，重點對小規模納稅人虛開發票的違法行為展開打擊。

為什么針對小規模納稅人呢？由于小微企業有種種稅收優惠，例如按季申報的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人季銷售額或營業額不超過9萬元(含9萬元)的，免征增值稅和營業稅，不再按月核定銷售額；應納稅所得額不超過50萬的企業可以減半征收所得稅。

這使得小微企業和一般企業相比，有巨大的稅率差。有的小企業利用這一漏洞，利用多余的免稅額虛開增值稅普通發票。更有大型企業(甚至上市公司)成立小規模企業，將不能進賬的項目都讓他們用增值稅專用發票進行抵扣。

稅務部門針對小規模納稅人專項行動，雖然并不是針對醫藥行業，但是，由于兩票制、營改增以及醫藥流通大整治等政策的推進，為了解決票據問題，很多公司將CSO視為解決辦法。有的是真正的銷售外包，有的則是專注于成立科技公司、咨詢公司，醫藥圈曾經盛傳，某開發區，一夜之間出現了上百家科技公司和咨詢公司，專門為醫藥企業服務。

這些公司事實上很多是虛假的CSO，純粹為過票而產生的小規模納稅人，并不開展真正的銷售外包業務，主要是為了解決票據問題。因此，在稅務專項檢查下的配合下，沒有實際業務，只會在財務上動手腳的CSO公司肯定玩不下去的。

在其他城市，由于票稅全面留痕，利用金稅三期大數據讓大批醫藥企業接受過票CSO的逃稅行為無所遁形，馬上就要開始清查，還是那句話，開的時候好辦，關的時候讓你扒層皮，這批純為洗錢的過票公司將再次面臨風暴！

因此，合規經營才是正道。工業企業或經銷商通過第三方平臺能短時間規避兩票制和“營改增”，但違規經營不會長久。而且在“營改增”的環境下，通過第三方平臺做“帶金銷售”，“帶金”的成本提高了，藥企的利潤空間則被大大壓縮。各類醫藥生產、經營和服務企業，還是要回歸本質，圍繞產品本身特性，從滿足醫生處方需求和患者需求的角度來合規營銷。

數字營銷作為一種創新的合規學術營銷方式，特別在國家限制醫藥代表進院推廣行為的大背景下，將日益發揮重要作用，你進不去的時候，你的對手在行動，至于你看不看得懂，覺得價值如何，無關大局，行業趨勢已經形成！