原國家藥監局長鄭筱萸下屬逃走4年后回國自首，系原藥監局處長

北京市紀檢監察網今日發布消息：

在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室統一部署下，經北京市市區兩級追逃部門統籌協調、持續發力，成功勸返外逃14年的職務犯罪嫌疑人劉晉回國投案自首，這是五部委發布《關于敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》后，北京市追逃追贓工作取得的又一重要成果。

劉晉，男，原國家食品藥品監督管理總局藥品認證管理中心綜合處處長，涉嫌貪污罪，2004年9月外逃加拿大。2016年2月，國際刑警組織對其發布紅色通緝令。

記者發現，2004年劉晉外逃之時，正是當年以鄭筱萸為首的藥監局腐敗窩案爆發前夕：2005年7月，鄭筱萸退休僅半月余，曾擔任其秘書的國家藥監局醫療器械司司長郝和平及妻子因涉嫌受賄被刑事拘留；

2005年11月，中國藥學會咨詢服務部主任劉玉輝被捕；2006年1月，同樣曾擔任鄭筱萸秘書的國家藥監局藥品注冊司司長曹文莊，和該司化學藥品處處長盧愛英、國家藥典委員會常務副秘書長王國榮被立案調查；2006年11月，中國藥學會副秘書長劉永久被捕；

2006年12月，因涉嫌受賄，鄭筱萸及其妻兒被正式立案調查。據稱，此前被查的曹文莊舉報了鄭筱萸。

曾經，12分鐘批一個新藥

鄭筱萸在位時，正是原國家藥監局正式組建的時點。原國家藥監局組建后，迅速上收了藥品批文的審批大權。

從1999年到2002年的三年間，僅有1000多家企業通過GMP認證；此后僅一年內，近5000家企業過關。此時GMP認證已淪為可以花錢買到的“商品”。每家獲得GMP認證的藥廠，平均支付約1000萬元。

據"網易新聞"報道，鄭筱萸主政期間的國家藥監局，僅2004年就受理了10009種“新藥”申請，而同期美國藥監局僅受理了148種。2005年，藥監局批準了藥品注冊申請事項11086件，其中80%是仿制藥。

有人曾經開玩笑地算了一筆帳：“一年實際工作日也就250天。按10000種藥物審批計算，每個工作日需要審批40種，平均每12分鐘批一個新藥。這恐怕連上廁所的時間都沒有了。”

眾所周知，藥品的批準文號（簡稱“批文”）是藥品的身份證，在鄭筱萸主政國家藥監局的時代，批文只要花錢就可以搞到。一些僅僅改變劑型或增加了一些附加成分的仿制藥也被納入同類新藥審批程序，比如把片劑改成膠囊，就可以作為又一種新藥注冊。有的藥企僅需要花費幾萬元，便可買到新藥注冊的全部材料，并以假樣品通過藥檢所的檢驗。而仿制藥更是層出不窮，構成新藥審批的“中國特色”。

即使是在鄭筱萸執行死刑之后的多年后，患者和醫藥產業仍然處在鄭筱萸時代構成的陰影之下。

最終，經法院經審理查明，被告人鄭筱萸利用擔任國家食藥監局局長等職務便利，為八家制藥企業在藥品、醫療器械的審批等方面謀取利益，先后多次直接或通過其妻、子非法收受賄賂共計折合人民幣649萬余元。

2007年7月，受賄649萬、濫發藥品文號的鄭筱萸因受賄罪、玩忽職守罪被執行死刑。曹文莊、王國榮、郝和平等也都被處以重刑。

今年8月23日，國家監察委等5單位名義發布公告稱，外逃人員在今年12月31日前投案者，可從輕處罰，否則將嚴懲。據中國社科院發布的一份報告顯示，從1995年到2008年，近2萬名大陸官員逃到境外，帶走的資產總值高達8000億元人民幣。

據新華社報道，今年以來，北京市已經追回在逃人員33人，追贓1683萬元。

今年7月，吉林長生疫苗造假事件爆發，引發又一場藥監系統“地震”。

8月16日，包括7名部級官員在內的42名中共官員因疫苗案被追責。不過，只有國家食藥監總局原副局長吳湞被“立案審查調查”，其他人僅被予以“免職”、“辭職”、“作檢查”、“嚴重警告處分”、“政務記過處分”或罰款等非實質性的處罰。

值得注意的是，吳湞是藥品監管部門余震中，又一位落馬的省部級官員。在擔任原食品藥品監管總局副局長、原衛生計生委副主任期間，吳湞長期分管藥品注冊、監管、審核等工作，因疫苗行業也在其分管之下，有媒體稱其為“疫苗沙皇”。

據“政事兒”報道，吳湞2006年9月由江西進京、出任國家食品藥品監督管理局副局長時，鄭筱萸時任國家食品藥品監督管理局局長。三個月后，鄭筱萸被“雙規”。吳湞的名字以證人身份，出現在了鄭筱萸的判決書中。