口腔含漱液代加工小編提示：總理發話，這類藥門診報銷，利好2.7萬億市場

發布日期：2019-09-12 作者：點擊：

口腔含漱液代加工小編提示：一系列惠及民生的大禮包來了。

國務院總理李克強9月11日主持召開國務院常務會議，要求緊扣群眾關切進一步保障好基本民生；決定出臺城鄉居民醫保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策，減輕數億患者負擔；部署深入推進醫養結合發展，更好滿足老年人健康和養老需求。

會議提出，為進一步加強重大慢性病防治，減輕患者用藥負擔，會議決定，對參加城鄉居民基本醫保的3億多高血壓、糖尿病患者，將其在國家基本醫保用藥目錄范圍內的門診用藥統一納入醫保支付，報銷比例提高至50%以上。有條件的地方可不設起付線，封頂線由各地自行設定。對已納入門診慢特病保障范圍的患者，繼續執行現有政策，確保待遇水平不降低。推動國產降壓、降糖藥降價提質。加快推進集中招標采購，擴大采購范圍，降低購藥成本，推行長處方制度，多措并舉減輕患者負擔。這也有利于強化預防、減少大病發病率，有利于醫保基金可持續。

2019年的政府工作報告中指出，做好常見慢性病防治，把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷。

隨著老齡化社會的到來，高血壓、糖尿病患者逐漸增多，相關治療藥物的需求亦增大。

高血壓是一種慢性病，患者需要長期用藥控制血壓。我國高血壓患者龐大，降壓藥市場容量大。我國心血管病的死亡率近年來持續走高，大幅高于腫瘤、呼吸疾病、損傷等病癥。高血壓是最常見的慢性非傳染性疾病，也是心血管病最重要的危險因素。根據2010年第六次全國人口普查數據測算患病人數為2.7億，目前我國高血壓患者已經超過3億。高血壓作為一種慢性病，需要長期服藥控制血壓，催生了巨大的降壓藥市場。

我國降壓藥市場增速快于國際市場，進口替代有望進一步提速。國際市場上，降壓藥市場規模在2010年達到頂點549億美元，之后由于如氯沙坦/氫氯噻嗪、洛沙坦鉀/氯沙坦鉀、甲磺酸依普沙坦等原研重磅抗高血壓藥物zhuanli到期，導致市場規模逐年下降。2018年我國抗高血壓藥物市場規模達到300億元。

財富證券認為，我國高血壓患者數量龐大，降壓藥市場大且目前還保持較快的增長速度。在存量市場方面，部分醫藥企業如信立泰、恒瑞醫藥以及華海藥業通過一致性評價有望奪取外資藥企原研藥物市場份額；同時在分級診療政策推行下，基層市場有望繼續擴增。

此外，天風證券研報中指出，2017年全球20—79歲人群中糖尿病患病人數約為4.25億人。我國是世界上糖尿病患者人數最多的國家，患者人數達1.14億，患病率達10.9%，高于世界平均水平，且患者人數持續增長，預計到2045年我國糖尿病患者人數將會增長到1.2億。龐大的患者群體推高糖尿病市場規模，2017年全球糖尿病總醫療支出高達7270億美元。

天風證券表示，糖尿病患者人群龐大且人數不斷增加，對糖尿病藥物有較大需求。目前糖尿病藥物中胰島素占比大、使用患者依賴度高；隨著新藥的研發，未來存在出現顛覆胰島素新藥的可能性，重塑糖尿病藥物市場。建議關注在糖尿病創新領域布局領先以及在當前糖尿病市場中占據優勢的標的。

醫養結合再迎政策紅利

會議確定了深入推進醫養結合發展的措施。一是簡化審批。養老機構舉辦二級及以下醫療機構的，設置審批與執業登記“兩證合一”。醫療機構利用現有資源提供養老服務的，其建設、消防等條件，可依據醫療機構已具備的資質直接備案。二是通過完善價格機制、取消不合理審批、實行“一窗辦理”等，鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構。三是鼓勵養老機構與醫療、康復、護理等機構合作，支持上門服務，大規模培養養老護理等人才。四是落實對醫養結合機構的稅費、用地等優惠政策。符合基本醫保范圍的醫療服務費用由基本醫保基金支付。鼓勵有條件的地方按規定增加納入基本醫保支付范圍的醫療康復項目。五是發展醫養保險，增加老年人可選擇的商業保險品種，加快推進長期護理保險試點。

近五年來，國家多個部委多次發文，力促醫養產業的發展。

興業證券統計，目前全國老年消費市場空間在2.7萬億元左右，到2020年接近6萬億元。

在巨大的養老需求的推動下，隨著鼓勵社會力量投資養老領域的政策相繼出臺和落實，養老產業即將進入快速發展期。老年人的醫療消費具備剛性，通過逐步推廣長期照護保險或將醫療養老機構納入醫保有望提升老年人的支付能力，推動醫療養老市場的擴容，老年護理產業有望迎來較快發展。

未來隨著老齡化進程加快帶來的慢性病發病率提升和疾病譜的變化，慢性病用藥市場擴容是確定性的趨勢，與互聯網相關的慢病管理也將迎來發展契機。同單純的日常照料相比，醫療養老的利潤率較高，從醫療切入養老產業不失為一種較好的盈利模式。在分級診療的大背景下，康復護理機構也有望進入快速發展期。

在政策密集下發的背景下，上市公司已經在加緊布局。

雙箭股份8月16日在接受機構調研時表示，目前，公司成立的首個養老院——桐鄉和濟養老院規劃床位已住滿，托管的桐鄉鳳鳴街道養老服務中心暨和濟頤養院鳳鳴分院及公司二級子公司蘇州紅日養老院也已開業，三家養老院合計大概有900多張床位，同時與桐鄉市社會福利中心合作將再增加約180張床位。

光大證券表示，國內老齡化趨勢日趨明顯，養老需求巨大，產業潛在空間超5000億，而養老產業供不應求現象明顯，支付能力不足問題正逐步改善，政策也支持供應端擴大供給。今年養老產業在支付和供給端的政策邊際變化帶來較好的養老主題投資機會。建議投資者關注個股：南京新百（居家、社區養老）、宜華健康（機構、醫養結合）、雙箭股份（機構養老）、新華錦（機構養老）、湖南發展（機構、醫養結合）、澳洋健康（醫養結合）、鳳凰股份等（社區、醫養結合）。

附會議全文：

口腔含漱液代加工小編提示：會議指出，要按照黨中央、國務院部署，把順應人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要著力點。當前形勢下，保障和改善民生要突出保障好基本民生，民生基礎夯實了才能夯實發展基礎。要把穩就業放在優先位置，繼續做好未就業大學畢業生就業服務，支持困難企業穩崗和職工轉崗就業，為城市靈活就業和農民工打工增收開拓更多渠道。抓緊落實豬肉保供穩價措施，糾正不合理禁養限養規定，做好今冬明春肉蛋菜、天然氣等市場供應。深入推進脫貧攻堅。保障洪澇等災害受災群眾基本生活，確保溫暖過冬。實施好社會保障兜底、臨時救助等制度。確保基本養老金按時足額發放。各部門要深入基層了解群眾期盼和訴求，認真梳理和下力氣解決涉及民生的苗頭性問題和突出問題。要以民生需求為導向培育經濟新增長點，加大政府支持帶動社會力量投入，增加普惠優質的教育、醫療、養老、托幼等服務供給，尊重居民意愿加大城鎮老舊小區改造力度，持續推進棚戶區改造，研究支持建設一批惠及面廣、補短板的民生重大工程，讓人民群眾更多受益。

為進一步加強重大慢性病防治，減輕患者用藥負擔，會議決定，對參加城鄉居民基本醫保的3億多高血壓、糖尿病患者，將其在國家基本醫保用藥目錄范圍內的門診用藥統一納入醫保支付，報銷比例提高至50%以上。有條件的地方可不設起付線，封頂線由各地自行設定。對已納入門診慢特病保障范圍的患者，繼續執行現有政策，確保待遇水平不降低。推動國產降壓、降糖藥降價提質。加快推進集中招標采購，擴大采購范圍，降低購藥成本，推行長處方制度，多措并舉減輕患者負擔。這也有利于強化預防、減少大病發病率，有利于醫保基金可持續。

口腔含漱液代加工小編提示：會議確定了深入推進醫養結合發展的措施。一是簡化審批。養老機構舉辦二級及以下醫療機構的，設置審批與執業登記“兩證合一”。醫療機構利用現有資源提供養老服務的，其建設、消防等條件，可依據醫療機構已具備的資質直接備案。二是通過完善價格機制、取消不合理審批、實行“一窗辦理”等，鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構。三是鼓勵養老機構與醫療、康復、護理等機構合作，支持上門服務，大規模培養養老護理等人才。四是落實對醫養結合機構的稅費、用地等優惠政策。符合基本醫保范圍的醫療服務費用由基本醫保基金支付。鼓勵有條件的地方按規定增加納入基本醫保支付范圍的醫療康復項目。五是發展醫養保險，增加老年人可選擇的商業保險品種，加快推進長期護理保險試點。

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