放療皮膚保護劑小編提示：江蘇靖江招標文件炸鍋了，還被扒出了這些內幕！

由靖江市醫療保障局牽頭、靖江市醫療集團承辦的全市公立醫療衛生機構以基本藥物為主體的藥品招標采購，歡迎符合條件的供應商參加報名和投標。 

（解讀:由靖江市醫保局牽頭、靖江市醫療集團承辦的全市公立醫療衛生機構以基本藥物為主體的藥品招標采購——這句話可以理解為：靖江市地方行為的招標采購，反問,藥品已經由江蘇省藥品集中采購中心進行全省招標了，江蘇各地市負責產品議價入圍，實際藥品的招標環節早已由省為單位招標完成，靖江屬于縣級市，這種是否存在越級行為不談，最起碼存在二次招標的重復行為，醫藥企業對于靖江所出文件，都比較茫然，不知道如何應對。）

1. 項目編號：JJJBYWJC2019GK01

2. 
   

2.項目名稱：靖江市以基本藥物為主體的統一帶量談判議價

（解讀：統一帶量談判的項目名稱：由上面的藥品招標，立馬演變為項目帶量談判議價，全國各企業的產品價格，已經經過泰州市集中采購中心進行過一次議價談判，靖江屬于泰州市的下屬行政部門，再次帶量談判，存在二次議價談判，請問泰州市集中采購組織的談判難道不算議價談判嗎？）

3.項目內容：詳見招標文件和公示的《2019年靖江市公立醫療衛生機構基本藥物統一帶量談判議價采購品種目錄》和《2019年靖江市公立基層醫療衛生機構非基本藥物統一帶量談判議價采購品種目錄》

4.項目預算：基本藥物：17107.85萬元    非基本藥物：3836.78萬元 

（問題：這個金額的來源數據，可靠性存在疑問）

5.供應商資格要求:

5.1 投標企業必須是生產企業或生產企業指定的供應商。包括境外產品國內省級以上代理授權的供應商，鼓勵配送企業直接投標；

5.2 投標企業必須委派工作人員，持包括投標申請函及法定代表人授權書在內的企業證明文件等材料辦理投標報名等相關手續；

（反問：看似簡單的工作流程，實質倉促的幾天時間，有幾個企業能夠快速的反應，并派人來跟進靖江的此次招標工作，有多少企業具備都匹配的代表的呢，對于藥企來說，工作量很大，很難應付得了）

5.3 投標企業必須依法取得相應的資格證書，投標產品必須具備相應的資質證書；

5.4 具有履行合同必須具備的持續供應保障能力和服務能力，采購周期內確保產品的足量供應和伴隨服務；

5.5 2017年以來被國家、江蘇省、泰州市采購管理部門列入不良記錄的，不得參與本次采購活動；

（注：各個企業的產品投標資格經過江蘇省招標，各級流程審核，能夠在泰州市議價入圍的品種，肯定是符合國家、江蘇、泰州采購管理部門的要求才能在泰州市場入圍的，靖江的這樣工作完全是重復行為，企業是否有必須要應對靖江行為不說，靖江的行為是不是復制了省級招標流程或多此一舉）

5.6 法律法規規定的其他條件

報名參加靖江市以基本藥物為主體的統一帶量談判議價的供應商應當具備

政府采購法第二十二條第一款規定的條件，并提供下列材料：

① 投標函（附表六）。

② 非實際生產企業投標的須遞交企業關系證明、生產企業授權書等；進口代理企業須提供國外生產企業至投標企業完整鏈條的授權書、代理協議等（英文原件復印件及中文翻譯件加蓋企業公章）（附表七）。

③ 營業執照（副本）、組織機構代碼證（多證合一企業提供營業執照副本即可）、藥品生產許可證、藥品經營許可證等資格證明文件（復印件加蓋投標企業公章）。

④《藥品生產質量管理規范認證證書》或《藥品經營質量管理規范認證證書》復印件。

⑤ 投標企業法人授權書及被授權人身份證原件及復印件（正反面）（附表八）。

⑥ 其它規定的相關文件材料。

（所有報名材料加蓋企業公章）

本項目有關資格證明材料,必須攜帶原件或復印件至報名現場，報名時用檔案袋裝好，注明清單,如無，取消報名資格。

（以上①②③④⑤⑥的行為與要求，應該是在省級招標的過程中，各企業都應該按照省級招標要求提供過各種招標手續和流程所需要的文件，靖江的行為基本是復制了一遍省級流程，企業有沒有必須要應對這樣的重復工作）

6.公告媒介

本次招標公告在泰州市公共資源交易平臺-靖江站[藥械集采]欄（http://zwfw.taizhou.gov.cn/ggzy/jj ，下同）上發布。

7.報名時間：2019年8月19日—2019年8月23日，作息時間如下：

            上午：8:15—11:15

            下午: 14:15—5:15

8.  報名地點：靖江市人民醫院內科樓（5號樓）三層商務中心

（注：時間過于倉促，來之全國各地的企業上千家，給3天時間報名，如果企業上門咨詢，靖江人民醫院的大院未必能容下那么的人流量）

9.招標信息的獲取

⑴投標企業可以從泰州市公共資源交易平臺—靖江站[藥械集采]欄的公告獲悉報名條件和要求，可以自行下載《靖江市以基本藥物為主體的統一帶量談判議價招標采購文件》（簡稱：《采購文件》）；《2019年靖江市公立醫療衛生機構基本藥物統一帶量談判議價采購品種目錄》（簡稱：《基藥目錄》）；《2019年靖江市公立基層醫療衛生機構非基本藥物統一帶量談判議價采購品種目錄》（簡稱：《非基藥目錄》）。并做好報名和投標的準備。

⑵投標企業被授權人攜帶身份證原件及報名資料至現場報名登記，通過資格審核后領取賬號密碼、加入靖江市藥品集采群（QQ），從泰州市公共資源交易平臺—靖江站【藥械集采監管系統】登錄，進入“靖江市醫藥耗材集中采購與監管系統”，根據《采購文件》并響應《基藥目錄》、《非基藥目錄》的要求申報各種資料（具體要求見操作手冊），有問題通過上述QQ群進行咨詢。

10.投標保證金要求：

本項目需遞交投標保證金：壹拾萬元整（人民幣，不計利息，不收現金）。請各供應商必須于紙質投標材料遞交截止日期（2019年8月27日17時00分）前，以電匯或網銀轉帳形式，從其基本賬戶匯至以下賬戶，逾期到達或未從基本賬戶匯出投標保證金的供應商，其投標將被否決。

（注：一個區縣藥品招標，且是否合理不談，讓參與投標的藥企交納10萬保證金，全國省級單位藥品招標，也沒有要求交納10萬保證金，市級招標就更不會發生了，靖江以縣級市為單位的行政機構讓藥企交納10萬保證金參與投標，難道要開啟藥品招標的先河嗎？產品入圍的企業的保證金待標期結束后退還，如果中標企業達到幾百家，且不是有幾千萬資金進入下面的“靖江市醫療集團”藥企有沒有想過靖江醫療集團的屬性是什么呢？）

收款單位：靖江市醫療集團

開戶行：中國銀行股份有限公司靖江支行

帳 號：513158205963

注：供應商填寫銀行單據時需注明項目名稱、項目編號等信息（該項信息如填寫不詳細、錯誤等情形導致其投標被否決的責任由供應商自行承擔）,不按規定遞交保證金按無效投標處理。

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